SUMAL and EUDR: the click we still haven't been given
Abstract
From 30 December 2026, every quantity of wood placed on the market or exported from Romania will require a due diligence statement filed in the EU information system under the EU Deforestation Regulation (EU) 2023/1115, as amended by Regulation (EU) 2025/2650, for all timber operators regardless of size. Romania is the only EU member state that already runs a national timber traceability system, SUMAL, which holds almost everything the statement requires: the harvesting permit, the plot, species, volumes and operator. ASFOR has asked for more than a year for an EUDR module inside SUMAL, to avoid double reporting, but SUMAL 3.0 is still a draft government decision. Since legal responsibility lies with operators, ASFOR independently built dds.ipsv.ro, which takes harvesting permit data from SUMAL, prepares plot geolocation in the EU format, fills in the statement, checks overlaps with protected areas and submits it directly to the Commission's system. Companies and forest districts have been testing it since 31 October 2026, and ASFOR will offer it free of charge to the authorities once the state is ready to take over the process.
Full text in Romanian Open the Romanian page →
SUMAL și EUDR: clicul pe care încă nu l-am primit
Peste șapte săptămâni, începând cu 30 decembrie 2026, fiecare cantitate de lemn pusă pe piață sau exportată din România va avea nevoie de o declarație de diligență depusă în sistemul european. Dacă SUMAL și EUDR ar fi fost legate la timp, această obligație ar fi fost o formalitate de un clic. Din cauza întârzierilor, a devenit o problemă pe care fiecare firmă trebuie să o rezolve singură.
Urmăresc acest dosar de mai bine de un an, ca președinte al ASFOR. Scriu aceste rânduri pentru că termenul nu mai lasă loc pentru așteptare și pentru că oamenii din sector merită să știe exact unde ne aflăm.
Ce cere, de fapt, regulamentul european
Regulamentul (UE) 2023/1115 privind defrișările, modificat prin Regulamentul (UE) 2025/2650, se aplică lemnului începând cu 30 decembrie 2026. Termenul este valabil pentru toți operatorii de lemn, indiferent de mărimea firmei.
Fiecare firmă trebuie să își stabilească rolul în lanțul de aprovizionare și să își creeze contul în sistemul de informații al Uniunii Europene. Pentru fiecare cantitate de lemn, firma trebuie să poată depune declarația de diligență, cu geolocalizarea parcelei din care provine lemnul.
Termenul a fost deja amânat de două ori. ASFOR rămâne în dialog cu Comisia Europeană, dar le spun deschis firmelor să nu conteze pe o nouă amânare. O firmă care își planifică activitatea în funcție de o amânare ipotetică riscă să rămână, în ianuarie, fără posibilitatea de a-și vinde lemnul.
SUMAL și EUDR: avem datele, ne lipsește legătura
România este singurul stat european care are deja un sistem informatic de trasabilitate a lemnului dezvoltat. În SUMAL se află actul de punere în valoare, parcela, speciile, volumele și operatorul. Aproape tot ce cere declarația de diligență există deja într-o bază de date a statului.
De aceea, ASFOR a cerut, de mai bine de un an, ca modulul pentru declarațiile EUDR să fie dezvoltat în SUMAL. Am cerut acest lucru pentru că o dublă raportare ar obliga aceiași oameni să introducă aceleași date de două ori, în două sisteme diferite.
Astăzi, SUMAL 3.0 este încă un proiect care circulă între ministere, adică un articol într-o hotărâre de Guvern neaprobată. De la adoptarea unei hotărâri de Guvern până la un sistem hardware și software dezvoltat de stat, drumul este lung. Un arbore poate aștepta zeci de ani până la exploatare, dar un camion încărcat cu lemn nu poate aștepta, în ianuarie, o hotărâre de Guvern.
De ce am construit dds.ipsv.ro
Răspunderea pentru declarația de diligență este a operatorului, nu a statului. Din acest motiv, nu am putut lăsa membrii ASFOR să aștepte un sistem care nu există încă. Am dezvoltat independent aplicația dds.ipsv.ro, care extrage datele din APV-ul existent în SUMAL și pregătește:
- geolocalizarea parcelei, în formatul cerut de sistemul de informații al UE, pornind de la ocol, unitatea de producție și unitatea amenajistică;
- datele declarației de diligență: produsul, speciile, cantitățile și țara de recoltare;
- verificări înainte de depunere, între care suprapunerea cu ariile protejate;
- transmiterea directă a declarației în sistemul de informații al Comisiei Europene.
Aplicația este testată din 31 octombrie 2026 de firme de exploatare și de ocoale silvice, iar trimiterea declarațiilor este verificată pe serverul de test al Comisiei Europene. În paralel, echipa ASFOR îndrumă firmele membre, pas cu pas, la crearea contului EUDR.
Acolo unde o firmă se află în imposibilitate reală de a depune singură declarația, legea permite ca transmiterea să fie făcută de consilierii ASFOR. Am ales această soluție pentru ca niciun operator să nu ajungă în situația de a nu mai putea lucra din cauza unei declarații pe care nu a putut-o transmite.
Ce îi oferim statului
Declarațiile EUDR nu înlocuiesc SUMAL. Totuși, legătura dintre SUMAL și EUDR ar trebui să funcționeze ca un singur flux de date, pentru că sectorul nu poate susține o dublă raportare. Când statul va fi pregătit să își asume acest proces, ASFOR va pune aplicația gratuit la dispoziția autorităților.
Nu am construit dds.ipsv.ro pentru că ne plictiseam. Noi ne ocupăm de lemn, însă, lucrând la portalul EUDR al ASFOR, e posibil să înceapă să ne placă și să experimentăm tot mai mult această latură.
Până atunci, trebuie să începem treptat pregătirea. Perioada sărbătorilor are cutumele ei, iar zilele lucrătoare din decembrie sunt mai puține decât par în calendar. Prioritatea mea este ca la 30 decembrie lemnul românesc să circule legal, fără întreruperi comerciale.
Informațiile despre EUDR, ghidul ASFOR și asistența pentru membri sunt disponibile pe pagina ASFOR dedicată EUDR. Alte texte despre trasabilitatea lemnului găsiți în arhiva mea despre SUMAL, începând cu „Peste cinci ani de SUMAL: ce am învățat citind sentințele”.
